自从以旧换新政策结束之后，家电回收拆解企业一直处于"吃不饱"的状态。虽然《废旧电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已经出台，但对拆解企业的补贴有限，并且由于审核门槛过高，许多拆解企业根本不够资格。上个月有消息称，又有21家获得补贴资格，这的确值得庆贺，但笔者了解到，之前入围的企业迟迟拿不到补贴，让这21家企业不知道入围到底是福还是祸，反观这个行业，究竟发生了什么呢？

    ●现状一：政策不给力 回收企业迟迟拿不到补贴

　　根据《废旧电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（下文简称《办法》）规定，国家向彩电、冰箱、空调、洗衣机、电脑5类家电的生产商和进口商征收电子产品处理费用，具备资质的拆解企业拆解处理这5类家电可获得每台35-85元的补贴。然而《办法》下发8个多月，补贴的影子还没见着。

　　高额的拆解成本、无序的市场竞争，让正规拆解链条遭遇了前所未有的困境。据媒体报道，上海的一些拆解企业表示，目前企业仍然以自有资金运营，他们曾经向相关政府部门咨询多次，得到的结果只有"等待"二字。根据相关部门的说法，估计还要等四五个月。这的确给本来"吃不饱"的企业雪上加霜。

据了解，过去有家电以旧换新政策时，废旧家电源源不断涌入拆解企业，带来了短暂繁荣。以旧换新结束后，各回收站为了争抢生意，将回收价抬高不少，而拆解企业的进价也水涨船高。一位拆解企业的人士给笔者算了一笔账，原先一台旧CRT电视，回收价约在60元左右，现在已经涨到了80元-90元。而国家给拆解企业的补贴是每台彩电85元。有了补贴，勉强可以保持收支平衡，如果没有补贴，可以说是拆一台亏一台。

　　相关部门表示，这笔补贴的资金仍在征收中，要等征收完成，上缴到中央后，再由相关部门统一发放，看来，要想吃到"螃蟹"还需要等待。那些刚入围的21家企业，暂时还不能拍手叫好，补贴何时能到手才是关键。

    ●现状二：回收企业要价低 旧家电多流向二手市场

　　据了解，部分正规家电回收企业常常面临"无米下锅"的情况，有的甚至干脆停工，即使补贴不到位，可为何连拆解的产业都没有呢？哪些超龄的家电都哪儿去了呢？

    调查显示，由于正规拆解企业回收价格较便宜，许多旧家电都流向街边回收摊、个体回收铺以及一些二手电器市场。笔者曾经在一个体回收铺里看到，一个师傅正在一点点的拆空调，本以为他会把空调修好，询问得知，他这是把内部零件全部拆卸下来，他表示，这些零部件多半都是好的，像空调、冰箱出问题都在制冷剂方面，零件还可以继续使用，他们收集起来是准备卖给一些旧电器维修店。

　　看来，这些旧家电的零部件都流落到了二手家电身上，本身旧家电使用时间久了，许多地方都老化了，再用在二手家电身上，安全问题如何保证呢？

　　那些看起来六成新以上家电，回收摊点的师傅表示，他们不去拆配件，整个卖给二手市场利润会高一些。当笔者询问，为何不卖给正规的回收处理机构时，该师傅表示，他们给的钱，比当初自己收来的价格都低，并且，二手市场也会定期来他们这里运走这些六成新以上的家电，也非常方便。

    此外，这位师傅还表示，那些二手市场不要的，拆零件卖又不划算的，他们会稍微改装一下，卖给偏远的农村地区，那边的人对家电要求不高，便宜能用就成。看到这些处理的过程，笔者不由得对将来购买到这些产品的消费者担心。二手配件大多老化，翻新家电还能用多久？这些再次流向市场的旧家电有哪些危害？

　　废旧家电重新使用，这其中的安全隐患可想而知。笔者也咨询过一些家电维修师傅称，如果洗衣机寿命已到的话，容易磨损和搅坏衣物；电视使用时间过长，导致屏幕亮度不够、图像出现花纹，影响视力；冰箱用太久的话，其杀菌和保鲜功能已严重退化，可能导致细菌大量繁殖，食物串味甚至变质。

　　另外，这些旧家电能耗也比之前大许多，并且部分超龄家电还会通过辐射影响人体健康。家电在安全使用期，其辐射相对来说处于安全值，而超期服役家电，其辐射值往往随着时间而增长，容易对人体造成伤害。

    ●家电年报废量将达1.6亿 回收产业考验严峻

　　看来，这些回收企业一方面政策不疼，补贴到不了位；另一方面，消费者不爱，因为正规企业回收价格较便宜，多半被小作坊回收，并再次流向市场。如此现状，严重制约了回收企业的发展，回收处理体系的建设也很难得到完善。

据国家发改委数据，我国已开始进入家用电器报废的高峰期，每年的理论报废量超过5000万台，报废量年均增长20%，预计到"十二五"末期，年报废量将达到1.6亿多台。此外，2009年以前，废旧家电约50%被卖到了废品市场，40%送给了亲戚朋友，10%还闲置在家，还有极少部分被丢弃。因此，建立完善的旧家电回收体系很有必要。

　　目前，我国尚没有一套完善的废旧家电回收和处理体系，国内正规的回收处理厂数量也极其有限，特别是在去年年初"以旧换新"政策叫停之后，废旧家电回收几乎处于停滞状态。

　　分析人士称，目前家电年报废量这么高，并且好多又重新回到了市场，给消费者家中埋下了隐患，因此，建立完善的旧家电回收体系，不仅关系到每一位消费者的切身利益，更有利于生产商降低成本，实现资源循环利用。

    加大政策执行力度 将产业发展拉回正道

　　随着废旧家电处理的逐步市场化，由利益驱使的回收拆解产业链正在走上歧路。由于小作坊、非法拆解企业要价高，吸引了不少回收的货源，而这些电子垃圾，有的被粗劣的、污染严重的手段进行拆分；有的流入江浙、广东等中小城市，进一步非法处理；有的甚至流向偏远的山区，这让正规的拆解企业根本吃不饱。

    尽管资源再生行业号称能"变废为宝"，尽管一些废旧电器中也能提炼出贵金属，但是其付出的人力、物力成本，有时远远超过最终获得的价值。此外，在拆解过程中，还要关注环保、生态等各方因素，那些小作坊有的甚至不关注这些，把拆解后的垃圾随意倾倒，这给环境带来了非常恶劣的影响。

　　如果不对回收体系尽快规范，损害的不仅仅是一群人的健康，而是子孙后代的幸福。从目前来看，回收、拆解链条中呈现出"谁出的钱多，家电就卖给谁"的错误导向，导致不少废旧家电流入不法拆解者手中。

    ●写在文后

　　虽然可获得补贴的回收企业也在增加，但补贴迟迟不到位也难带动行业良性发展。一些废旧家电也从各个方面危害着我们，笔者建议相关部门尽快出台更强硬的政策、法规进行约束，用更强的执行力，衔接好回收、拆解的链条，将其拉回良性的发展轨道。